即使嚴重妨害經濟發展，然而，中國大陸的地方保護主義仍然相當猖獗，形成的背景因素複雜；但舉其犖犖大者，包括區域發展的不均衡、地方領導人的政績壓力、分稅制度下的地方利益等，都造成了大陸地方保護主義盛行。

地方領導人陞遷 全看政績

互扯後腿，看似兩敗俱傷的地方保護主義，在大陸改革開放後盛行了十多年，一方面，有悠久的歷史因素作祟，但近年來，地方政府領導看政績定陞遷，則是助長保護主義更盛的主因。

大陸地方領導既要負責招商引資繁榮地方經濟，同時還得負責地方財政收入達標，否則要想步步高陞，除非上輩子燒好香，有個凡人不及的家世背景。

在此壓力下，利用地方保護主義穩住經濟基本盤，幾乎是所有地方官員都會運用的手段。

即使經濟好到已是大陸龍頭的上海，保護主義仍是歷任領導最常用的手段之一。就以出口業務來說，掌握長三角多數貨物進出口生殺大權的上海海關，就不時聽到當地台商抱怨，非上海設廠的企業報關時，遭到刁難或拖延的情況相當普遍。

搶食稅收 修理企業各出奇招

上海海關給蘇南出口廠商「穿小鞋」，並不是長三角地區獨有的現象，同樣也發生在其他區域。

此外，從1994年開始實施的「分稅制」，賦予地方政府更大的權限。分佈大陸各地的地方諸侯，得到了更多的稅收稽徵與運用的自主權後，自然要想方設法把稅收盡量留在自己轄區內，光怪陸離的修理企業手法，就不斷推陳出新。

台灣一家大型食品廠商，就曾發生華南區業績全數掛在廣州的區域總部，導致其他城市稅務單位不爽，直接到企業的營業部門扛走電腦外帶抓人。如此大動作，為的就是要把稅收留下來。

還有大陸的仿冒偽劣商品屢禁不止，除了查核力道不夠外，實際上，地方政府的包庇，往往就是這些山寨產品製造業者囂張的主因。

保護主義掩護 仿冒品大行其道

因為仿冒廠商傷害的是外省市的企業，但稅收與製造就業機會，卻能嘉惠當地的經濟；更何況，有部分地方領導還與這些山寨商品業者有利益掛勾，動輒祭出地方保護主義，當然是不二法寶。

況且大陸各地的司法體系，幾乎都是由地方領導控制，這種特殊且司法無法獨立的環境，正好是醞釀地方保護主義的溫床。

只要不是殺人放火的重罪，而且是對地方經濟有所貢獻的人或企業，不僅是地方領導力挺，連法院都可以成為地方保護主義的防護網之一，難怪不少非法業者能在地方官僚體系維護下高枕無憂。

實際上，即使已到了21世紀的今天，大陸加入世貿組織也接近8年，一些匪夷所思的現象仍在各城市中充斥。就以最常見的各地計程車來說，到了上海，全數都是上海大眾汽車公司的天下，到了北京，則是北京現代寡佔了當地的計程車市場。

甚至於許多內銷廠商，為何非得四處設立工廠或區域中心，考量的就是地方官員抬出保護主義；為了不被修理，這些必須支出的額外成本，當然就成了許多中外企業在大陸投資時，敢怒而不敢言的心頭之痛了！

今年的經濟成長，「消費券」扮演重要角色，不過，效果是否如原先預期？可就不一定了！因為目前已經有將近四百億元消費券回籠，占已發放金額的一半。

負責回收消費券的台灣銀行統計，截至昨天為止，已經有三百九十九億八千四百萬消費券回流，占已發放金額的百分之四十九。台銀指出，如果消費券多多在民間流通、輾轉消費之後，可以擴大乘數效果，更能支撐經濟成長率，如果只有一次性消費，效果就會不容易彰顯出來。

台銀指出，商家兌換消費券的最高峰在農曆年之後、元宵節之前，元宵節之後，兌換量已經開始遞減。

全球金融海嘯持續肆虐，美國聯邦存保公司FDIC再度關閉奧勒岡州希佛頓市的銀瀑銀行，這已經是今年以來第14家關門大吉的美國銀行。

最新陣亡的銀瀑銀行將由柯瓦立市的市民銀行銀行接管，相較美國在2007年只有3家銀行倒閉，今年不到兩個月就有14家銀行被勒令停業，而從去年金融危機爆發以來，關門的銀行已將近40家。加拿大投資銀行RBC分析師預測，未來3到5年恐怕還會有1千家美國銀行會倒閉。(新聞來源：東森新聞)

－新台幣重貶衝擊專題報導系列之一（中央社記者高照芬台北22日電）新台幣兌美元匯率上週五以33.808元兌1美元作收；一週以來，新台幣匯率貶值幅度達2.18%，貶幅在亞洲貨幣中居第三，較韓元貶幅6.76%、印度幣貶幅2.39%為小。

總計今年以來，以韓元兌美元貶幅16.37%居冠，其次為印尼盾貶幅8.10%、星幣貶幅7.05%、馬來西亞幣貶幅5.72%、新台幣貶幅5.60%、日圓貶幅3.32%、泰銖貶幅2.78%、印度幣貶值2.14%、人民幣貶幅0.13%。

由於上週國際美元走強，亞洲貨幣相對貶值，其中以韓元貶幅6.76%最大，累計今年以來韓元貶幅16.37%，居亞幣之冠。

根據彭博資訊（bloomberg）台北時間2月20日下午5時的國際匯價，上週亞洲各國貨幣全面貶值！其中以韓元的貶幅最大，貶幅6.76%，報1506.1韓元兌1美元，一週以來韓元貶值逾100韓元。

其次為印度幣貶幅2.39%，報49.87印度幣兌1美元；新台幣貶幅居第三，貶幅2.18%，33.808元兌1美元；馬來西亞幣貶幅1.98%，報3.6779馬幣兌1美元。

日前升值的日圓，也加入亞幣競貶的行列，上週日圓貶值幅度1.95%，報93.752日圓兌1美元；印尼盾上週貶幅1.93%，報12100印尼盾兌1美元；星元上週貶幅1.92%，報1.5386星元兌1美元。

另外，泰銖上週貶幅1.61%，報35.731泰銖兌1美元；人民幣為亞洲貨幣中貶值幅度最小的貨幣，上週貶幅0.04%，報6.8365人民幣兌1美元。980222